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  • 索??引??号 014000319/2019-00172 分????????类 政府办公室(厅)文件,政府重点工作实施情况?政务督查?通报
    发布机构 江苏省人民政府办公厅 发文日期 2019-06-27
    标????????题 省政府办公厅关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报
    文????????号 苏政办发〔2019〕61号 主??题??词
    内容概述 省政府办公厅关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报
    时????????效

    辽宁快乐12走势图表y www.wlhp.net 省政府办公厅关于对2018年

    落实有关重大政策措施真抓实干

    成效明显地方予以督查激励的通报

    (苏政办发〔2019〕61号)

     

    各设区市人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:

    为强化高质量发展走在前列的督查激励导向,健全正向激励机制,营造主动作为、勇于担当的良好氛围,根据《省政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大配套激励支持力度的通知》(苏政办发〔2019〕33号),经省政府同意,现对2018年推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、强化创新驱动发展、推动产业转型升级、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的13个设区市79个县(市、区及高新区、开发区)予以督查激励,相应采取33项奖励支持措施。希望受到督查激励的地方珍惜荣誉、锐意进取、再创佳绩。

       2019年是新中国成立70周年,也是我省决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,认真落实“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,以努力奔跑姿态和新时代奋斗精神,创新实干、担当作为,奋力推动高质量发展走在前列,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

     

    附件:2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施

     

                          江苏省人民政府办公厅

                          2019年6月27日

    (此件公开发布) 

     

    附件

     

    2018年落实有关重大政策措施

    真抓实干成效明显的地方名单及激励措施

     

    一、推动“放管服”、商事制度等改革工作成绩突出的地方

    南京市,苏州市,南通市,淮安市,泰州市(“放管服”改革);南京市,常州市,苏州工业园区,昆山市,东台市,扬州市江都区,靖江市(登记注册便利化改革);无锡市,扬州市,镇江市,宿迁市,南京市江宁区,张家港市,南通市通州区(事中事后监管改革)。(按行政区划排列,下同)

    2019年对上述地方优先推荐申报国家级试点,优先纳入企业登记注册便利化改革、“双随机一公开”监管、信用风险分类管理、大数据监管等相关试点,优先授予外商投资企业登记注册权限。(省政务办、省市场监管局组织实施)

    二、促进外贸优进优出、组织中国国际进口博览会等工作突出,以及积极利用外资且提质增效成效明显的地方

    无锡市,常州市(外贸);南京市,苏州市(外资)。

    2019年对上述地方分别在商务发展扶持政策上予以适当倾斜,优先推荐国家级试点,优先安排省级试点,在分配利用外资省级商务发展专项资金时予以适当倾斜。(省商务厅组织实施)

    三、推进经济开发区转型升级创新发展成效明显的地方

    南京市,南通市。

    2019年对上述地方优先推荐其行政区域内1家符合条件的省级经济开发区申报国家级经济技术开发区,优先支持其区域内1家符合条件的省级经济开发区更名或调整区位。(省商务厅组织实施)

    四、年度固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工、投资完成等情况较好的地方

    南京市,无锡市,苏州市,南通市,淮安市。

    2019年对上述地方在中央预算内投资计划申请以及切块资金安排时予以重点倾斜,用于奖励支持符合条件的项目。(省发展改革委组织实施)

    五、财政预算执行、盘活财政存量资金、预决算公开、地方政府债务管理等财政管理工作完成情况好的地方

    宜兴市,新沂市,溧阳市,常熟市,太仓市,盱眙县,东台市,高邮市,泰兴市,靖江市。

    2019年对上述地方给予奖励资金1000万元。(省财政厅组织实施)

    六、推广政府和社会资本合作(PPP)模式成效明显的地方

    南京市,盐城市,泰兴市。

    2019年对上述地方在省PPP项目奖补资金评审时予以优先支持,对列为省级试点的PPP项目,给予30万—80万元的前期费用补贴;对在规定时间内落地的省级试点项目,按社会资本方出资资本金的1%-5%给予奖补,单个项目补助金额最高为2000万元。对民营企业作为主要社会资本方或绿色环保领域的项目,落地奖补标准上浮10%,同时满足上述条件的,奖补上浮政策可同时享受。对评为省级示范的项目,给予每个项目100万—500万元奖补。(省财政厅组织实施)

    七、交通建设年度目标任务完成好、投资计划完成率高、地方投资落实到位、促进社会资本进入交通建设领域措施有力、交通债务风险防控等工作落实有力的地方

    常州市。

    2019年对其优先安排交通项目审查审批,具备条件的项目优先列入省交通建设投资计划、安排省级补助资金。(省发展改革委、省交通运输厅组织实施)

    八、水利建设投资落实好、省水利基本建设投资计划完成率高、年度工作成效明显的地方

    徐州市,淮安市,盐城市,镇江市。

    2019年对上述地方优先安排水利基建项目审查审批,优先下达省水利基本建设投资计划。(省发展改革委、省水利厅、省财政厅组织实施)

    九、防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序的地方

    南通市,扬州市,宿迁市,苏州市相城区,太仓市,南通市通州区,海门市。

    2019年对上述地方在申报金融改革创新试点和金融改革试验区等方面予以优先支持,支持符合条件的全国性股份制银行在上述地方开设分支机构,支持发展政府性融资担?;?,支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品,省综合金融服务平台优先与其开展社会征信业务合作。(省地方金融监管局、人民银行南京分行、省发展改革委、江苏银保监局、江苏证监局组织实施)

    十、资源节约集约利用综合评价成绩优异的地方

    苏州市,淮安市,泰州市,南京市雨花台区、高淳区,无锡市锡山区,常州市武进区、新北区,苏州市虎丘区、相城区,昆山市,淮安市淮安区,涟水县,射阳县,东台市,扬州市邗江区,宝应县,泰州市姜堰区,靖江市,泰兴市,宿迁市宿城区、宿豫区,泗阳县。

    2019年对上述地方给予新增建设用地计划指标奖励。每个设区市奖励用地计划指标1200亩,每个县(市、区)奖励用地计划指标500亩。(省自然资源厅组织实施)

    十一、完成高标准农田及高效节水灌溉建设任务较好的地方

    南通市,宿迁市。

    2019年对上述地方在分配省及以上农田基本建设资金时予以适当倾斜。(省农业农村厅、省财政厅组织实施)

    十二、开展消费促进工作、推动高品位步行街建设、推进农产品流通现代化及产销对接、积极发展农村电商和社区电商成效明显的地方

    无锡市,常州市,苏州市。

    2019年对上述地方在商务发展扶持政策上予以适当倾斜,优先推荐申报国家级试点,优先安排省级试点。(省商务厅组织实施)

    十三、落实加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施(科技创新40条)、深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策(科技改革30条)成效明显的地方

    南京市江宁区,常熟市,海安市,泗阳县。

    2019年对上述地方在省科技计划资金安排、高新技术企业培育奖励、重大平台载体建设等方面予以优先支持。(省科技厅组织实施)

    十四、实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的地方

    南京高新区,无锡高新区,常州高新区,苏州工业园区,苏州高新区,扬州高新区。

    2019年对上述地方给予奖励补助,支持其依法依规调整区域范围,优先推荐明确管理机构级别,优先保障重大创新项目用地需求,优先布局建设国家和省重大科技创新平台。(省委编办、省科技厅、省自然资源厅组织实施)

    十五、实施知识产权战略成效明显的地方

    南京市,徐州市,常州市,苏州市,南通市,连云港市。

    2019年对上述地方优先支持其建立知识产权局市合作共建机制,优先推荐申报国家知识产权强市,优先列入知识产权强省建设示范区域,在安排省知识产权创造和运用专项资金、培育高价值专利和高知名度商标等方面予以适当倾斜。(省知识产权局组织实施)

    十六、科技企业孵化器运行成效明显且地方财政给予资金安排的地方

    南京市,徐州市,常州市,苏州市,扬州市。

    2019年对上述地方在分配省科技型创业企业孵育计划资金时按因素法给予一定比例奖励。(省科技厅、省财政厅组织实施)

    十七、推动“双创”政策落地、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的地方

    南京市江宁区,无锡高新区,常州科教城,常熟经开区,如皋高新区,淮安经开区,扬州经开区,镇江经开区。

    2019年对上述地方,优先支持培育建设产业创新中心、“双创”示范基地、小微企业“双创”示范基地、众创社区和专业化众创空间、创业示范基地等国家和省级“双创”平台,对辖区绩效突出的省级“双创”平台予以倾斜支持。(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅组织实施)

    十八、促进制造业创新转型和高质量发展、先进制造业集群培育等工作成效明显的地方

    无锡市,常州市,扬州市,南京市江北新区,无锡市惠山区,常州市武进区,苏州市吴江区,海安市,东台市,高邮市,泰州市高港区,宿迁市宿豫区。

    2019年对上述地方在省级新型工业化产业示范基地、智能车间(工厂)建设、服务型制造、工业互联网平台、企业上云、两化融合管理体系贯标、中小企业公共服务示范平台等试点示范方面予以优先支持,并在省级工业和信息产业转型升级专项资金安排上予以适当倾斜。(省工业和信息化厅组织实施)

    十九、大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方

    徐州市,常州市,苏州市,南通市,南京市江北新区、江宁区,连云港经开区。

    2019年对上述地方优先支持战略性新兴产业集群工程建设,在重点项目上予以适当倾斜,引导国家和省市财政资金集中支持国家亟需、能填补国内空白、能实现重大原始创新、可替代进口、突破国外专利和技术封锁、处于产业链关键环节的战略性新兴产业项目,同时通过政银合作进行协同支持。(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅组织实施)

    二十、生产性服务业发展成效明显的地方

    南京市,徐州市,常州市,苏州市,南通市,连云港市,盐城市,扬州市,镇江市,常熟市,海安市,海门市,东台市,泰兴市,兴化市。

    2019年对上述地方优先认定省级生产性服务业集聚示范区,并在省服务业发展专项引导资金安排上予以适当倾斜。(省发展改革委会同有关部门组织实施)

    二十一、推进质量工作成效突出、改革创新成效明显的地方

    南京市,苏州市,南通市,泰州市,江阴市,邳州市,常州市天宁区,东海县,淮安市淮安区,丹阳市。

    2019年对上述地方在地方标准申报和省级标准化试点方面给予重点支持,在质量基础设施投入、国家和省级质量监督检验中心建设、产业计量测试中心规划布局、质量提升工作重点扶持等方面予以倾斜支持。(省市场监管局组织实施)

    二十二、推进校企合作力度大、措施实以及职业教育投入保障有力、发展环境优越的地方

    无锡市,常州市,苏州市。

    2019年对上述地方在高等职业教育卓越计划和中等职业教育领航计划、职业教育专业建设和实训基地建设等方面予以倾斜支持。(省教育厅组织实施)

    二十三、落实鼓励和支持就业政策措施工作力度大,工作创新创优成效明显,促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好的地方

    无锡市,淮安市,扬州市,镇江市,泰州市,昆山市,灌南县,阜宁县,宝应县,仪征市,句容市,扬中市,靖江市,泰兴市,泗阳县。

    2019年对上述地方省级财政在分配就业补助资金时给予适当倾斜。(省财政厅、省人力资源社会保障厅组织实施)

    二十四、对完成年度计划减贫成效显著、探索创新有实质成效和重要经验的地方

    睢宁县,灌南县,淮安市淮阴区,滨海县,沭阳县(第一档次);丰县,灌云县,淮安市淮安区,涟水县,响水县,泗阳县,泗洪县(第二档次)。

    2019年对上述地方分档次给予相应奖励。(省财政厅、省扶贫办组织实施)

    二十五、棚户区改造、特色田园乡村建设、苏北地区农民群众住房条件改善工作积极主动、成效明显的地方

    南京市,苏州市,泰州市,南京市高淳区,新沂市,邳州市,沛县,常州市金坛区,溧阳市,灌南县(棚户区改造);溧阳市(特色田园乡村建设);盐城市,宿迁市(苏北农房改善)。

    2019年对上述地方,相应在安排保障性安居工程建设引导资金、特色田园乡村建设引导资金、土地交易指标(增减挂钩或耕地占补平衡指标)以及发行地方政府棚改专项债方面予以倾斜。(省住房城乡建设厅、省财政厅组织实施)

    二十六、城市和县级公立医院综合改革成效明显的地方

    无锡市,南通市,扬州市,南京市江宁区、溧水区,丰县,新沂市,东海县,淮安市淮安区,涟水县,盱眙县,东台市,高邮市,仪征市,泰州市姜堰区,靖江市。

    2019年对上述地方在省统筹公立医院综合改革中央补助资金时给予奖励。(省卫生健康委、省财政厅组织实施)

    二十七、基层卫生人才队伍建设和家庭医生签约服务工作成效明显的地方

    溧阳市,淮安市淮阴区,仪征市。

    2019年对上述地方在分配卫生计生重点学科专科建设与人才培养等专项资金时予以适当倾斜。(省卫生健康委、省财政厅、省人力资源社会保障厅组织实施)

    二十八、养老服务体系建设和健康养老服务产业发展成效明显的地方

    常州市,苏州市,南京市江宁区(养老服务体系建设);南京市,泰州市,邳州市,张家港市(健康养老服务产业发展)。

    2019年对上述地方,分别在省级养老服务体系补助资金分配和省服务业发展专项引导资金安排上予以适当倾斜。(省民政厅、省财政厅、省发展改革委组织实施)

    二十九、中央环保督察交办问题整改、环境基础设施建设、生态环境质量改善及生态建设成效明显的地方

    无锡市,苏州市,扬州市,宿迁市,南京市高淳区,宜兴市,丰县,溧阳市,如东市,建湖县,宝应县,扬中市。

    2019年对上述地方在争取中央财政环境资金时加大指导力度,额外安排省级环保引导资金进行奖励,优先支持开展生态文明建设示范创建。(省生态环境厅、省财政厅组织实施)

    三十、河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理?;こ尚飨缘牡胤?/span>

    徐州市,常州市,苏州市,南通市。

    2019年对上述地方在分配年度省级以上水利发展资金时予以适当倾斜。(省水利厅、省财政厅组织实施)

    三十一、开展农村人居环境整治成效明显的地方

    南京市高淳区,无锡市惠山区,邳州市,溧阳市,苏州市吴中区,海安市,灌南县,金湖县,盐城市盐都区,仪征市,丹阳市,泰兴市,泗洪县。

    2019年对上述地方在分配年度省级财政农村人居环境整治类资金时予以适当倾斜。(省农业农村厅、省财政厅组织实施)

    三十二、粮食安全责任制落实全面、成品粮油储备规模和补贴到位、优质优价收购和订单粮食推进有力、粮食产业发展质量和效益明显提升的地方

    无锡市,徐州市,苏州市,连云港市,盐城市,宿迁市,南京市溧水区,溧阳市,如皋市,淮安市洪泽区,扬州市江都区,扬中市,兴化市。

    2019年对上述地方在省级仓储物流设施建设专项资金安排和粮食专项扶持政策方面予以适当倾斜。(省粮食和储备局、省财政厅组织实施)

    三十三、对落实有关重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬的地方

    南京市(科技创新),苏州市(高水平开放),南通市(综合执法改革),淮安市(行政审批改革),东海县(防范政府债务风险)。

    2019年对上述地方在省政府组织的有关实地督查中实行“免督查”。(省政府办公厅组织实施)

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